一、龙高股份基本情况

龙岩高岭土股份有限公司（以下简称“龙高股份”或“公司”）成立于2003年6月，2017年12月改制为股份公司，2021年4月16日公司成功在上海证券交易所主板挂牌上市（证券代码：605086），注册资本人民币12,800万元，成为龙岩市首家以全资国有主体申报IPO并成功登陆A股市场的国有企业。公司系全国陶瓷原料用高岭土生产供应基地，是集采矿、选矿、研发、销售于一体的科技创新型企业，拥有总探明原矿储量4976.03万吨的龙岩东宫下高岭土矿独家开采权，具有广阔发展前景。公司于2021年成功入围“八闽国企综合改革专项行动”企业名单，并结合自身实际制定了《龙高股份八闽综合改革专项行动方案（综合型）》及《龙高股份“八闽综改行动”工作台账》，重点围绕坚持党的领导党的建设、完善公司治理结构、市场化选人用人、中长期激励约束、科技创新体系优化、人才引进培养等方面进行深化改革。

二、主要经验做法

（一）坚持党的领导，深化企业党建与业务工作互促共振

龙高股份始终把坚持党的领导贯穿始终，把党的政治优势转化为国有企业改革发展的优势，积极推进科学统筹企业党建与业务工作深度融合，把党建工作放在公司发展全局中谋划。一是公司坚决落实党组织研究讨论作为董事会、经营层决策重大问题的前置程序要求，制定了《中共龙岩高岭土股份有限公司总支部委员会议事规则》，充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的领导作用。二是结合自身实际建立了龙高“1255”党建工作模式，明确了符合企业特点的党建工作发展定位，围绕“高质量党建引领企业锻造非金属矿产业链龙头”的总目标，积极开展党员身边无事故、清风正气典型案例、“党旗在一线高高飘扬”等活动，组建党员攻坚团队向生产、销售和项目一线重要工作倾斜，紧抓基层党组织建设，促进基层党组织不断改进工作方式方法，提高队伍凝聚力、战斗力和创造力，协同推进党建工作与经营工作深度融合。三是积极培育党建品牌，创建了龙高工匠室和“红领·龙高”党建实施品牌，2022年4月完成了“红领·龙高”党建实施品牌提升方案的制定并组织实施,进一步推动了公司基层党建和企业发展互促共振。

（二）完善法人治理结构，提升企业现代化治理水平

按照上市公司规范运作的要求，公司建立了由股东会、监事会、董事会、经理层组成的权责清晰、分工明确的法人治理结构和一整套经营管理规范体系。公司根据相关法律法规并结合自身实际制定了公司章程，并根据公司章程制定了《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《总经理工作细则》《独立董事制度》《董事会秘书工作细则》《董事会审计委员会工作细则》等专业委员会工作细则，以及《董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理规则》《内幕信息知情人登记管理制度》《募集资金管理制度》《关联交易管理制度》《信息披露暂缓与豁免事务管理制度》《投资者关系管理制度》《信息披露事务管理制度》等管理制度；同时公司内部已全面推行内部控制、权限指引和综合管理体系运行工作，公司在内部治理、风险防控、信息披露等方面制度健全并得到有效执行。

（三）深化市场化体制机制改革，激发企业发展活力

一是通过签订聘任协议书及年度任期经营目标责任书等方式全面推行经理层成员任期制和契约化管理，实行以固定任期和契约关系为基础，根据合同或协议约定开展年度和任期考核，并根据考核结果兑现薪酬和实施聘任（或解聘）的管理方式。二是通过内部选拔、内部竞聘、猎头招聘、校企合作、外部推荐等多种方式，建立多渠道招聘机制，深化市场化用工，2022年通过猎聘方式成功在证券、金融、投资管理方面引入了专业人才。通过采用竞聘制、岗薪制、任期制、末位淘汰制、“双向选择”制等方式，推行多元化人员管理，最大力度挖掘员工潜力，真正将人才选拔配备到重要工作岗位。2022年制定了《龙高股份部分中层岗位竞聘工作实施方案》，推行中层人员竞聘上岗，完成了综合部经理、东宫下高岭土矿矿长、技术中心主任、投资部经理等四个岗位的竞聘工作。三是聘请专业咨询管理公司做咨询服务，开展人力资源规划及薪酬绩效优化项目，重点对公司薪酬体系现状进行分析诊断，通过优化组织结构，建立人员“能上能下、能进能出”，薪酬绩效“能增能减”，通过岗位价值实现人岗匹配、人尽其才、薪随岗动的人力资源动态管理机制，全面构建风险共担、利益共享机制，形成为岗位付薪、为能力付薪、为业绩付薪，公司业绩持续增长与员工个人能力、贡献同步提升的市场化薪酬分配机制，进一步激发员工的积极性和工作热情。四是加强人才队伍建设和人才培养力度，夯实高质量发展根基。公司一方面积极加强与高等院校和科研机构的合作，设立了中国地质大学（武汉）“博士后流动站创新研究基地”、与武汉理工大学资源与环境工程学院共建人才联合培养基地、与咸阳非金属矿研究设计院有限公司达成战略合作。另一方面着力强化培训赋能，运用“线上+线下”“请进来+走出去”“讲座+头脑风暴讨论”等方式开展了分门别类的培训。

（四）坚持创新驱动发展，逐步增强企业竞争实力

一是积极开展科技研发项目。2022年实施科技研发项目共17项，其中，12项完成结题报告，4项完成中期报告,1项暂未到中期汇报。二是充分挖掘科研项目成果，积极推进专利申报和创新成果转化。截至2022年底，公司已取得24项国家专利，其中包括5项发明专利、18项实用新型专利和1项外观设计专利，并与中国地质大学（武汉）联合申报2项发明专利；完成1项科技成果转化：《高岭土矿山防尘与降尘技术研究》项目，获得《一种环保防尘高岭土矿车清洗台》实用新型专利，并完成成果转化，公司矿山新建自动高岭土矿车清洗台利用循环水，实现了车辆自动化清洁，节约了水资源，降尘节水效果极为显著。三是不断加大科技研发投入力度，创建国家高新技术企业工作。公司于2022年12月14日被认定为国家高新技术企业。四是坚持产学研结合，推进企业技术进步。围绕高岭土产业进军中高端应用领域与武汉理工大学、中国地质大学（武汉）等高等院校联合协作，深入开展对东宫下高岭土在止血、抗菌材料领域的应用研究，以及东宫下高岭土伴生石英砂的提纯技术研究，充分利用科研院校科技资源，为企业技术创新服务。

三、改革成效

自深化改革以来，公司紧密结合自身发展实际，精准把握改革工作重点，以市场化改革为方向，集中精力补短板、强弱项，持续深化改革创新，改革阶段性成效显著。

（一）党的领导与国有企业治理实现有机统一

公司明确了党组织前置研究讨论重大经营管理事项的程序，制定了党组织前置研究讨论重大经营管理事项议事规则和清单，充分发挥了党组织把方向、管大局、保落实的领导作用；基层党组织实现应建尽建，公司全面完成“党建入章”，实现了党组织领导和公司其他治理主体依法行权履职的有机统一，党的领导党的建设得到根本性加强。2021年，公司党总支获评为“龙岩市‘红领行动’市级党建示范点”；2022年，《中共龙岩高岭土股份有限公司总支部委员会：党建引领 绿色发展》入选“福建省新时代党建优秀案例”；公司党总支被中共龙岩市委授予“龙岩市新时代红土地党的建设工作先进集体”称号。

（二）公司治理体制机制更加规范健全

公司在完善公司治理机制上持续发力，坚持加强企业内部建设与管理，定期自查和完善制度体系机制，不断加强内部自我监督，2022年公司根据最新法律法规变动并结合自身实际修订了公司章程及相关管理制度，公司在规范管理、提高效率、防控风险方面得到强化提升，内部管理运作更加制度化、规范化，管理水平和管理能力进一步提升。公司证券部荣获“2022年度上市公司董办优秀实践案例”。

（三）市场化经营机制更加规范灵活

公司市场化改革在更大范围、更深层次实现破冰破局，公司内生动力更加充足，市场化经营机制更加灵活。围绕能上能下，全面推行经理层成员任期制和契化管理，打破了传统的任职观念，进一步明晰经理层成员的责权利，充分调动经营者的积极性。围绕能进能出，加快实施了公开招聘、竞争上岗、末等调整等市场化用工制度，公司人力资源规划及薪酬绩效优化项目的落地实施，深化了市场化用工和选人用人自主独立性，形成更加成熟更加定型的现代企业管理制度初见成效。围绕能增能减，推动完善了按业绩贡献决定薪酬的分配机制，构建了以岗位价值为基础、以绩效贡献为依据的市场化薪酬分配体系，推动薪酬分配向对具有较大贡献的生产一线人员、专业技能人员、科研骨干等倾斜，切实改变了“工资奖金化、奖金工资化”“平均主义”“大锅饭”等现象，最大程度激发了员工干事创业的动力。

（四）企业科技创新体系持续优化提升

公司坚持创新驱动发展战略，持续加大科技研发力度，以校企合作为载体，加强关键核心技术攻关和科技成果转化，持续加强与行业协会、科研院所、知名高校建立产学研联合模式，有效推动了研发投入质量和企业生产经营效益同步提升，企业研发能力和核心竞争力进一步增强。2022年12月14日，公司被认定为国家高新技术企业。