一、基本情况
人才集团二级全资子公司“龙岩数字产业发展有限公司”(以下简称“数字产业公司”)成立于2020年3月,注册资金1亿元,是我市唯一一家把数字产业列入集团产业布局的市属一级企业。根据市委、市政府的职能定位,数字产业公司作为政府投资的数字产业发展基础性、公共性平台支撑项目的投资、建设和运营主体,主要从事数字经济产业服务的投资、开发建设和运营,构建以政府为主导、企业为主体、市场为导向的协同推进体系,推动数字产业化、产业数字化,引导数字经济和实体经济深度融合,全面服务和提升我市数字经济发展的软环境。成立以来,共获得知识产权18个(其中著作权17个、软件产品1个),成功通过“双软企业”认定,并连续两年被省科学技术厅列为科技型中小企业。
二、经验做法
自龙岩市普惠金融改革试验区获批以来,数字产业公司在人民银行、龙岩市金融监管局等部门的指导下,在拥有160万用户的“e龙岩”政务服务APP上搭建“数字普惠金融服务平台”,通过科技赋能,持续打造数字金融可持续发展新模式。
(一)践行数字创新融合应用,打通金融服务“最后一公里”。数字普惠金融服务平台已接入全市48家金融机构,汇集融资撮合、政策咨询、金融教育、消保维权、信用辅导、金融司法、生活缴费等多项功能,并推出各类金融产品553项,上线9款纯信用“秒批”及政务数据“直连”贷款产品,通过大数据让“数据多跑路,群众少跑腿”,实现“掌”上金融“码”上贷款,让金融监管与服务延伸到“最后一公里”。
(二)着力打破政务数据壁垒,建立数据互通新机制。依托龙岩市政务数据建设共享服务平台,汇聚了税务、工商、水、气、不动产、林权、车辆、“五险一金”、工信、农业、环保、婚姻、法院、发改等18个部门,45大类实时接口信息政务数据。在取得用户授权的基础上,通过“登记类数据”(如个体工商户登记信息、注册企业股权信息、企业资产负债表和利润表、房产、厂房、林权信息等)、“流量类数据”(如企业纳税、用水、用气、“五险一金”等可以测算贷款的流量类数据)、“红黑名单类数据”(如环保、卫生监督等部门行政处罚类信息、奖励荣誉等信息)及“其他类数据”(如不在前三类的行政许可等信息)四个立体维度,用大数据为企业(个人)精准画像,有效地解决了缺信用、缺信息“两缺”问题。
(三)坚持问题导向归集数据,帮助市场主体精准画像。
数字普惠金融服务平台不断探索创新模式,与省农行、省建行等12家金融机构探索数据直连,客户在线上提出信贷产品申请并授权后,平台依据“最小化”原则,将相关实时数据推送给其申请的金融机构,金融机构通过后台风控模型同步对客户“精准画像”,实现信用类贷款授信“秒批”、客户贷款“一趟不用跑”。目前,农业银行“兴林贷”、建设银行“智慧快贷”、兴业银行“兴闪贷”、农信系统“龙岩e贷”等多款线上直连产品已在平台投产上线。如,建设银行推出的“智慧快贷”有效解决中小微企业“短、频、快”资金需求,上线以来共为204家企业办理融资9458.68万元;兴业银行推出的“兴闪贷”向公积金缴存人发放纯信用、纯自助的个人消费贷款,上线以来共为675个用户授信11257.90万元。
(四)坚持需求导向迭代升级,科技赋能平台发展。坚持科技赋能,创新个性化、特色化产品。一是设立银行“开户风险辅助识别”(产品名称:“火眼”)板块,助力银行对个人和小微企业开户时开展客户身份识别,通过用户授权同意后,平台充分利用税务、市场监管、五险一金、不动产、行政处罚等脱敏实时政务大数据,辅助银行在开户环节有效识别客户洗钱、电信诈骗等风险。二是设立贷后管理专区(产品名:“天眼”),通过用户授权后,如成功贷款后,在贷款存续期内,根据授权约定发送原申请信贷产品时发送的数据给其申请银行,开展用户贷后管理。
(五)深化普惠金融服务,全面助推乡村振兴。数字普惠金融服务平台以数字技术赋能农村普惠金融,让金融产品和服务更好地走进农村、服务农民,为农民创新创业提供快捷的资金支持。平台相继推出‘兴林贷’‘惠农e贷’等助农服务产品,农户足不出户就可获得贷款资金支持。同时平台对农村金融主体进行快速风险评估,为其设计更适合的风险产品,显著降低农村居民的融资成本,提高了农民创新创业的积极性。
三、改革成效
数字普惠金融服务平台自2020年12月上线以来,共有33家银行业金融机构、13家政府性担保公司、2家保险业金融机构、1家小贷公司、1家租赁公司接入,上线各类金融产品522项,实现了融资对接、金融教育、政务办事、消保维权、硬币自循环、假币复议等多项功能。平台通过实时政务数据赋能普惠金融,有效破解“银企信息不对称”难题,打造“市场主体会用、金融机构爱用”的融资对接平台,有效缓解市场主体“融资难、融资贵、融资慢”问题。目前,平台融资申请企业达1080家,申请个人达60042人,已对接融资77373笔、授信金额86.97亿元,平均每笔授信11.24万元。成功推动了市场主体融资模式,实现“我找银行”到“银行找我”的转变,优化了金融营商环境,平台被省发改委及省金融局评为“2021年福建省营商环境典型经验做法”、“国家级普惠金融改革试验区第三批可复制创新成果”,同时平台还获得由省金融办、省人行、省银监局、省证监会联合组织申报、评选的“2021年度福建省十大金融创新项目二等奖”。相关经验做法被金融时报、新华网、人民网、福建日报等多家中央、省级媒体宣传报道。
数字普惠金融服务平台的开发运营,印证了龙岩市普惠金融改革试验区的建设成果和创新能力。数字产业公司借助数字化创新技术,助力龙岩普惠金融改革、营商环境优化,彰显了新时代市属国企的新担当和新作为。