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决战决胜国企改革三年行动 助力闽西革命老区高质量发展示范区建设
来源:综合法规科  日期:2022-09-30 【字号:

 
  • 时间:2022年9月29日 16:00-17:00
  • 嘉宾:龙岩市国资委党委委员、副主任 张翔华
  • 摘要:龙岩市国资委党委委员、副主任张翔华 ,围绕“决战决胜国企改革三年行动 助力闽西革命老区高质量发展示范区建设 ”主题,与广大网友们进行互动交流。
  • 主持人

     
    2022-09-29 16:01:00

    各位网友,大家下午好,欢迎来到龙岩市政府门户网站在线访谈节目,今天我们邀请了龙岩市国资委党委委员、副主任张翔华同志,就我市国资国企改革发展情况与大家进行互动交流。 

    主持人

    2022-09-29 16:02:00

    张翔华副主任,您好,欢迎您! 

    张翔华

    2022-09-29 16:03:00

    主持人好,各位网友大家好! 

    主持人

    2022-09-29 16:05:00

    近年来,特别是2019年以来,市国资委深入贯彻落实市委、市政府关于深化国有企业改革的重要决策部署,紧紧围绕实现国有资产保值增值、促进企业做强做优做大目标,通过坚持党的全面领导、加强党的建设、优化整合、制度建设、工作创新等方式,有效提升龙岩国资国企各项工作水平,为全市经济社会发展作出积极贡献。下面,我们请张翔华副主任先给在线的朋友们介绍一下市国资委在加强党对国有企业的全面领导方面取得的成效。 

    张翔华

    2022-09-29 16:07:00

    好的,下面我给大家简要介绍下市国资委在加强党的领导方面取得的成效。近年来,市国资委把毫不动摇坚持党对国有企业的全面领导、加强国有企业党的建设尤其是政治建设作为深化国资国企改革发展的重要政治任务抓紧抓实,企业党组织把方向、管大局、保落实的政治核心和领导核心作用以及企业改革发展、市场规律相统一、相契合原则在市国资系统得到有效落实,市委、市政府的各项决策部署得到坚决贯彻、落地生根。 

    主持人

    2022-09-29 16:08:00

    在改革发展方面,市国资委主要采取了哪些改革措施?取得了哪些改革成效? 

    张翔华

    2022-09-29 16:13:00

    2019年6月,市国资委按照“五个一”要求(始终坚持一项根本原则,即坚持党的领导和企业发展、市场规律相统一、相契合;始终坚持一条改革主线,即“集约化整合、扁平化管理、市场化经营、法治化治理、资本化运作”改革主线;始终坚持一个用人标准,即“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国有企业选人用人标准;始终坚持一个判断方针,即坚持有利于国有资本保值增值,有利于提高国有经济竞争力,有利于放大国有资本功能的改革价值判断;始终坚持一个目标方向,即增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力,实现做强做优做大国有资本为目标方向),顺利实施市管国有企业优化整合。按照“大集团、小本部”改革要求,核定集团本部内设机构不超过12个、人员不超过35人、中层职数不超过18个,二级企业领导职数不超过3个、内设机构不超过6个,三级企业领导职数原则上1个。同时,首次科学确定了各企业主辅业,首次完成了企业分类,并顺利推动工资决定机制改革、经营业绩考核和薪酬分配改革、企业员工招聘改革等重点改革事项,规范融资比选,大力拓展供应链贸易,推进资本化运作。国资国企综合实力迈上新台阶,资产规模由2018年末的1095.18亿元持续发展壮大至目前(2022年6月底)的1489.18亿元,累计增长35.98%;营业总收入也实现跨越式增长,2019年以来(至2022年6月底),累计实现营业总收入1130.07亿元。 

    主持人

    2022-09-29 16:14:00

    我们关注到近年中央和省里先后有组织实施国企改革三年行动,在这一方面我们市里面是否也有相应的工作安排? 

    张翔华

    2022-09-29 16:18:00

    近年来,市国资委深入贯彻落实中央关于实施国企改革三年行动的重要决策部署,结合市属企业实际扎扎实实推动各项改革,在《福建省国企改革三年行动实施方案》下发后,市国资委立即牵头起草了《龙岩市国企改革三年行动实施方案》,并经市委、市政府审定后下发实施。围绕“取得‘三个’明显成效,提升‘六力’”目标(即:在形成更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制上取得明显成效,在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效,在提高国有企业活力和效率上取得明显成效,进而实现国有经济的实力、竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力显著提升,生力军、主力军作用进一步发挥)和六大重点任务(即完善中国特色现代企业制度、推进国有经济布局优化和结构调整、积极稳妥推进混合所有制改革、健全市场化经营机制,激发市场活力和创造力、改进国资监管方式方法,形成以管资本为主的国有资产监管体制、加强党对国有企业的全面领导,一以贯之全面从严治党),提出了34条举措,细化为72项具体任务。截至目前,已完成国企改革三年行动主体任务。 

    主持人

    2022-09-29 16:19:00

    在建章立制、加强国资国企改革制度建设方面有哪些成效?在加强国资监管上,市国资委有哪些好的经验或者创新性举措? 

    张翔华

    2022-09-29 16:21:00

    近年来,市国资委突出建章立制,先后在加强党的领导和党的建设、纵深推进全面从严治党、深化国有企业改革、加强国资监管等方面制定出台了《关于在深化市属国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》《龙岩市国企改革三年行动实施方案》《市属国有企业经营业绩考核与薪酬管理意见》《市属国有企业投资管理办法》《关于加强市属国有企业融资工作的意见》等50余项制度,逐步形成打基础、管根本、利长远的国资国企改革和监管制度体系,国资国企各项工作的制度化、规范化水平得到显著提升。 

    张翔华

    2022-09-29 16:23:00

    在加强国资监管上,市国资委立足实际,率先在全省国资系统中推出多项监管举措,如:2019年以来,率先出台了国有企业参与政府性投资项目若干意见、政府性项目建设工期考核办法指导意见,有效规范企业政府性项目投融建工作;率先建立了企业融资、主体信用评级提升、上市工作专项奖励等正向激励制度,企业、干部职工干事创业积极性有效提升;在全省国资系统率先制定出台了《龙岩市属国有企业小规模工程承发包及采购服务工作指导意见》,严格规范企业工程承发包、采购服务行为。 

    主持人

    2022-09-29 16:24:00

    国有企业的经营发展离不开有力的资金保障和支持,近年来市国资委在融资工作上有哪些成效? 

    张翔华

    2022-09-29 16:26:00

    市国资委指导企业通过拓宽直接融资渠道、建立融资计划比选制度、开展企业主体信用等级提升行动,提高直接融资比例,增加授信和融资额度,全力降低融资成本,切实做到应融尽融、能融尽融,有力发挥市属国有企业融资主体作用。据统计,市属国有企业近三年(2019-2021年)累计新增融资665.66亿元,直接融资比例逐年上升,2021年创历史新高,由2018年28.95%提升至2021年61.90%;融资成本逐年下降,2021年创历史新低,平均融资成本4.52%。 

    主持人

    2022-09-29 16:27:00

    我们关注到近年来龙岩市属国有企业积极拓展供应链贸易业务,并取得了新成效,请您为我们介绍下。 

    张翔华

    2022-09-29 16:29:00

    市国资委围绕优化企业营收结构、增强企业融资能力并降低融资成本、维护企业信用等级、服务全市服务业产值指标增长等一系列关键问题,指导市属国有企业从2020年开始,按照“安全第一、量利兼行、以量为先”原则,通过组建专业贸易公司及业务团队、完善业务管理制度、强化绩效薪酬激励等方式审慎稳妥开展供应链贸易。供应链贸易业务的开展,为企业提高银行授信规模、拓宽融资渠道、促进主体信用等级提升、服务地方经济发展等作出了积极贡献,特别是为全市第三产业稳定发展注入了新动力。 

    主持人

    2022-09-29 16:30:00

    我们了解到市国资委在全省国资系统率先推行由国资监管机构统一向出资企业委派“五总师”制度,请您介绍一下相关情况? 

    张翔华

    2022-09-29 16:33:00

    2019年以前,市国资委对市属国有企业监督管理力量相对分散,监督手段也较为有限、单一,特别是2018年机构改革后,国资监管力量受到较大影响。针对这些问题,市国资委在全省国资系统率先全面推行国资监管机构委派“五总师”(即总会计师、总经济师、总审计师、总工程师、总法律顾问)制度,并印发了《龙岩市国资委关于印发<所出资企业总会计师管理办法(暂行)><所出资企业总经济师管理办法(暂行)><所出资企业总工程师管理办法(暂行)><所出资企业总审计师管理办法(暂行)><所出资企业总法律顾问管理办法(暂行)>的通知》,具体明确了各“总师”工作岗位的职责权限和工作责任,实现了履职行权制度化、清单化,以制度的刚性,保障了“五总师”的重大事项知情权、重大决策参与权。目前,市国资委已选拔任用“五总师”17名,国资监管机构监管队伍力量建设得到进一步加强,国资监督质效得到进一步提升。 

    主持人

    2022-09-29 16:34:00

    接下来我们来看网友的提问。 

    [网友]Andy

    2022-09-29 16:35:00

    您好,我想了解一下,如果租赁国有企业的资产,在哪里看得到招租信息? 

    张翔华

    2022-09-29 16:36:00

    好的,感谢网友的提问。按照公开、透明、阳光原则,市属国有企业资产租赁信息统一在龙岩产权交易网发布,您可以登录龙岩产权交易网,在网站项目公告栏查阅相关信息。 

    [网友]华南虎

    2022-09-29 16:37:00

     您好,哪里看得到企业领导人员的薪酬情况?

    张翔华

    2022-09-29 16:38:00

    好的,感谢这位网友的提问。根据有关要求,市属国有一级企业领导人员薪酬信息统一在龙岩市国资委官网国企运营监管栏公开。 

    [网友]颜如玉

    2022-09-29 16:39:00

    您好,我关注到龙岩去年有新上市一家企业龙高股份,是国有控股的吗? 

    张翔华

    2022-09-29 16:40:00

    好的,感谢这位网友的提问。龙高股份于2021年4月在上交所主板挂牌上市,据公司公开披露信息,截至2022年6月30日,市国资委所出资企业龙岩投资发展集团有限公司持有龙高股份60.04%股权、所出资企业龙岩文旅汇金发展集团有限公司持有龙高股份11.25%股权。 

    [网友]GEM女神

    2022-09-29 16:41:00

    您好,我们国资委出资的国有企业具体有哪些? 

    张翔华

    2022-09-29 16:42:00

    好的,感谢网友的提问。龙岩市国资委目前所出资企业(集团)共7家,分别是:龙岩投资发展集团有限公司、龙岩交通发展集团有限公司、龙岩城市发展集团有限公司、龙岩文旅汇金发展集团有限公司、龙岩人才发展集团有限公司、龙岩市鸿盾保安服务集团有限公司、龙岩市龙腾国有资产经营发展有限公司。 

    [网友]清欢

    2022-09-29 16:43:00

    我想了解一下,目前龙岩市属国有企业的运营情况如何? 

    张翔华

    2022-09-29 16:44:00

    好的,感谢网友的提问。截至2022年8月底,市国资委所监管企业资产总额1510.86亿元;所有者权益596.47亿元;1-8月份实现营业总收入323.05亿元;实现利润总额1.39亿元。 

    [网友]若只如初见

    2022-09-29 16:45:00

    主任您好,我们市国资委现在有哪些科室? 

    张翔华

    2022-09-29 16:46:00

    您好,按照市国资委机构设置,目前共有九个科室,分别是办公室(党委办公室)、综合法规科、考核分配科、产权管理科、企业改革科、规划发展与资本运营科、监督科、企业领导人员管理科(党委组织部)、党群工作科。 

    [网友]Invisible

    2022-09-29 16:47:00

    党员在国有企业党员发挥了重要作用,请问我们市属国有企业现在有多少党员? 

    张翔华

    2022-09-29 16:48:00

    好的,感谢网友的提问。截至2022年8月,市国资系统共有1700余名党员。 

    [网友]喵小姐

    2022-09-29 16:49:00

    主任您好,我想应聘国企的相关工作,我要在哪里报名? 

    张翔华

    2022-09-29 16:50:00

    这位网友您好,我们市属国有企业会根据企业生产经营需要对外公开发布员工招聘公告,目前统一委托人才集团开展公开遴选或招聘,大家可以关注龙岩人才发展集团有限公司的网站或微信公众号,获取相关招聘信息。 

    [网友]明月踏清风

    2022-09-29 16:51:00

    主任好,我想咨询下,我们市属国有企业有几个类别?有什么特点? 

    张翔华

    2022-09-29 16:54:00

    网友好,按照市属国有企业分类改革,市属国有企业划分为商业类和公益类两大类,同时,商业类又分为商业一类和商业二类。其中商业一类企业以市场为导向,以效益最大化为目标,重点考核经营效益、国有资本保值增值、市场竞争力和可持续发展能力,实行业绩上、薪酬上,多劳多得、多贡献多得,允许效益好、贡献大的下级企业负责人薪酬高于上一级企业负责人薪酬,并上不封顶。商业二类企业以优质高效完成市委、市政府下达的重大专项任务为主要目标,突出考核市委、市政府重大专项任务的完成情况,兼顾考核经营业绩效益指标和国有资本保值增值指标。公益类企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和公共服务为主要目标,重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率、保障能力,适当考核企业经营效益。 

    [网友]努力就会闪耀

    2022-09-29 16:55:00

    您好,想问下目前市属国企有几家省级上市后备企业? 

    张翔华

    2022-09-29 16:56:00

    好的,感谢网友的提问。目前市属国有企业共有3家省级重点上市后备企业,分别是龙岩市水利投资发展有限公司、龙岩水发环境发展有限公司、龙岩交通建设集团有限公司。 

    主持人

    2022-09-29 16:57:00

    由于时间关系,今天的访谈到这里就结束了,感谢张翔华副主任的耐心解答,感谢网友们的积极参与,我们下期节目再见! 

    张翔华

    2022-09-29 16:58:00

    再见! 

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