《关于促进企业国有产权流转有关事项的通知》（国资发产权〔2014〕95号）第三条规定“国有全资企业之间或国有全资企业与国有独资企业、国有独资公司之间，经双方全体股东一致同意，其所持股权可以实施无偿划转。”适用于出资人不同的国有独资企业之间划转所持股权。